英同著名经济学家马歇尔在传统经济学中所认为的创造社会财富的三个基本要素：土地、劳动、资本的基础上，又增加了一个要素。他认为创造社会财富的要素应该有四个：土地、劳动、资本、组织。在此基础上，一些经济学家又把组织要素说成是“企业家的才能”，并且他们认为“企业家的才能”是“人类特殊才能的资源”。

     美国已故的钢铁大王卡内基曾经说过这样的话：“将我所有的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但只要保留我组织的人员，四年以后，我将仍是一个钢铁大王。”

     卡内基这位著名的企业家以他多年的管理经验和敏锐的眼光，看到了一个良好的企业组织所具有的巨大的神奇力量。

     这种组织的重要性在理论上来源于一个良好系统的整体性原理的作用：一个良好的有机的系统，其整体功效要远远大于构成这一系统的各个局部功效的总和，这也就是人们通常所说的“1+1>或≥2”的效应。这就是著名的系统理论创始人贝塔朗菲发现的系统定律。

     我们会很自然地产生联想。有1+1>2的情形，自然也会有1十1＜2甚至于1十1＜0的情形。

     这意味着要建立一个良好的组织系统(包括企业组织)，开非易事，它需要组织者的能力。

     美国著名管理学家德鲁克曾经说过：“所谓组织，是一种工具，用以发挥人的长处，并中和人的短处，使其成为无害。”

     既然组织是一种工具，是对付外在环境的一种手段。那么，组织和领导者必须努力创造一个最适宜的关系。使各个成员能够发挥出最大的聪明才智，为实现组织的目标而奋斗。

     如果没有组织，就谈不上管理者的驾驭能力。构建一个具有良好体制和机制的组织机构，既是管理者驾驭能力的载体，同时也是管理者驾驭能力的具体体现。也就是说，管理者的驾驭能力的强弱，最终还是体现在管理者所管理的那个组织是否稳定和有效率，是否充满活力、生机，是否具有很强的自控能力和调节能力。

     这就涉及组织的复杂性特征。现代组织的复杂性比较集中地体现在两大矛盾体系中。这两大矛盾体系是：①个人的或机构的能力与权力之间的不平衡。②组织成员的需要与组织目标的不一致。

     例如，组织内部所有不同权力层次的指挥、执行、控制、协调、监督、管理等工作，都会涉及人与人之间、部门与部门之间的协调、沟通与合作。这种协调、沟通与合作是人与人之间，人群与人群之间最困难的工作。

     正因为如此，就对管理者的驾驭能力提出了更高的要求。而一旦良好的组织形成，反过来又对管理者驾驭能力的强化提供了切实而有力的保证。

     组织系统的建设，一是体制，二是机制。而且，两者均要因时因事而异。

     所谓组织工作就是把组织系统运行的各种资源要素、各个部门、各个环节和各个方面，在空间和时间的联系上，合理地组织起来，从而形成一个有机的整体。具体来说，它的任务有：

     组织设计。管理者根据组织目标和要求，建立起合理的组织结构，包括各个管理层次和职能部门的建立，按照业务性质进行分工，同时确定各部门的职责范围及相互关系。

     人员任用。要求管理者挑选、委派最适合的人员，安排在适当的岗位上从事其最适当的工作，并按照各自的责任，赋予各部门、各级、各类人员相应的权力。

     组织运行。管理有为组织系统内各单位、各部门制订工作目标和工作特性，同时建立科学的检查、考核、晋升和报告制度。

     组织改善。管理者根据组织外部环境和组织内部条件的变化，以及实际存在的问题，及时调整和改善组织系统，包括它的结构、功能和行为。

     组织是为了让人们达到—定目的，集中力量、发挥优势时才产生的。不论任何一个组织，都是为某一战略目标服务的。所以，组织是管理者的一种工具，也是一种手段，是为组织战略目标而存在的，既是为达到总目标而实现管理组织的高效率运转的工具。